残疾人是社会中的弱势群体，需要全社会的关注和帮助。加快残疾人事业发展，是党和政府关注民生的重要体现，是社会文明进步的重要标志，也是广大残疾人过上更好生活的殷切期待。为更准确地了解残疾人生活状况，让普通民众更加关心爱护残疾人，因此进行一个关于残疾人现状的社会调研报告。我将会在武城县残联的帮助下对武城县的残疾人情况进行调研，大致了解残疾人的普遍状况和个别残疾人家庭的生活状况，根据残疾人的特殊需要，对残疾人康复、教育、就业、社会保障、文体生活、无障碍环境建设等方面问题进行调查。呼吁广大民众关注残疾人关爱弱势群体，建设和谐大家庭贡献自己的力量。现将调研情况汇报如下：

一、我县残疾人工作现状

近年来我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下，牢固树立“服务大局、服务残疾人”的工作理念，认真解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了一定成效。

一是残疾人就业扶贫工作扎实推进。组织对全县残疾人生活及就业状况进行调查摸底，普及了残疾人知识，为更好开展残疾人工作提供科学依据。以最大限度促进残疾人就业为目的，整合社会资源，挖掘就业岗位，20__年共推荐50余名残疾人实现就业。开展了奖励资助贫困残疾大学生活动，对考入大中专院校的5名学生进行了资助。大力实施“安居工程”，为22户贫困农村残疾人新建或维修了房屋，残疾人危房改造后均达到当地一般农户住房标准，基本生活条件得到改善。二是培养树立典型，对残疾人进行文化知识普及，让残疾人给残疾人做榜样，培养树立典型，残疾人榜样增强大家的信心，让大家积极面对生活。

二、乡镇残疾人概况

根据以上数据，四个乡镇的残疾人数为7608人，占全部总人口的比例为6.39%,全县残疾人的数量为38700人，残疾人在全县人口中是一个相对数量较多。

三、调查情况及分析

此次调查统一设计了《残疾人生活情况调查表》，调查中，每个乡镇先介绍镇内残疾人大体情况，然后由村委会有关人员陪同，深入到残疾人家庭中，面对面同残疾人本人及亲属进行直接交谈，按照调查表内容，逐项询问，据实填写调查表，调查组联合汇总材料，形成调查报告。本次调研活动，共入户调查182户195名残疾人，其中13户为一户多残。

对此次调查情况进行分析，主要从残疾人家庭收入情况，残疾人年龄等方面展开。

残疾人总体年龄偏大，调查的所有残疾人中，年龄50周岁上的有118人，占残疾人总数的比例为60.5%，其中七八十岁的残疾人人数占相当一部分残疾人年龄偏大。在调查村庄中，仅有1名5岁残疾儿童，残疾儿童数量较少。从年龄分析，随着生活水平的提高，优生优育知识的普及，先天性残疾已经较少。大多为后天不确定因素造成。调查中发现，致残原因主要有：(1)生产事故。(2)交通事故。(3)疾病。及生活中其它一些不确定的意外事故。

残疾人家庭收入情况，普遍收入较低、负担沉重。一家有残，全家困难。调查的182户残疾人家庭，年均收入在5000元以上的仅有14家，占残疾户总数的7.7%。年均收入3000元以下的有151户，占残疾人户数的82.9%。残疾人人均收入则更少。(注：数据说明，残疾人家庭收入来源在于对乡镇残联，村委委员、残疾人本人及亲人询问及调查人员亲眼目睹，无专业人员统计，与实际情况有部分出入。但调查总体情况，残疾人家庭收入明显少于普通家庭。)

收入低的原因，一是残疾人受自身条件所限，有的有部分劳动能力，有的基本没有劳动能力，劳动收入较少。二是重度残疾人需要专人照顾，家庭中能创造劳动收入的人减少。三是治病。多数残疾人治病是家庭的主要开支。有的原来比较富裕的家庭，一个后天残疾，就使整个家庭陷入贫困。一户多残疾家庭和单身残疾家庭尤为困难。调查中发现，有13户是一户多残，占残疾人户的比例为7.1%，单身残疾人生活更困难，泉林镇卞一村的秦庆然、杜希兰夫妇，年龄分别为66岁、69岁，一个是视力残疾，一个是肢体残疾，没有享受低保。生活困难。

四、建议采取切实有效的救助措施

1、扩大残疾人参加低保覆盖面

近年来，农村低保覆盖面不断扩大，残疾人所占的比例也应由目前占农村贫困人口加入低保总数的16%左右，逐步扩大至占贫困人口加入低保总数的30%以上，由目前的占残疾人总数的40%左右扩大至50%左右，以保证贫困残疾人有基本的生活来源。(从县残联了解到数据全县残疾人享受低保的比例大约为40%)

2、鼓励支持残疾人创业就业

大力支持有劳动能力或有部分劳动能力的残疾人就业创业。政府要在土地调剂、信贷支持、政策优惠等方面予以扶持，鼓励他们自食其力。对自谋职业的残疾人，工商部门免费办理登记手续，或只收工本费，税务部门在个别税种上给予优惠，有关部门优先提供场所，信贷部门优先给予资金扶持等。对于从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门要在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面，给予支持和帮助。大力促进农村残疾人开展种植业、养殖业、小型加工业和多种经营。鼓励县内企业，招用有一定劳动能力、适合一定岗位的残疾人就业。大力开展残疾人就业创业扶贫工程，扶持残疾人就业基地建设，辐射带动更多残疾人脱贫致富。

3、鼓励支持企业、社会各界，关心扶持残疾人事业

通过各种形式开展扶残助残活动，发挥慈善协会的作用，宣传扶残助残的先进典型，在社会上营造关心残疾人、为残疾人献爱心的良好社会氛围。开展为残疾人捐助活动，鼓励社会人士及企业积极伸出援助之手，献出一份爱心、捐款捐物，资助残疾人，让广大残疾人感受到党和政府的温暖，感受到社会大家庭的关爱。

五、无障碍环境建设的主题调查

无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件, 也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着一个城市的文明和谐形象。本文以创建文明城市，加强无障碍设施建设为视角，通过对绍兴市越城区关于残疾人公共设施的配备以及使用情况进行调研分析，综合阐述了在城市的发展和创建过程中，无障碍设施建设实施的现状以及存在的诸多问题，并提出了相关意见和建议。

在我们的实地调查及走访中，我们了解到，就整个越城区关于残疾人公共设施的配备上，其整体情况较好。行进盲道、提示盲道、缘石坡道、轮椅坡道等的建设都较为完善，不论是在街道社区还是在景点广场，这些设施基本能够满足残疾人出行的需要。

当然，在走访中，我们还发现了很多亟待完善的地方。在一些商场、超市和银行内，基本没有任何无障碍通道，这使得肢体残疾的人出入更加困难，因为在其入口处，基本都是层层台阶，轮椅在无他人帮助的情况下，根本无法顺利进入。在实地调查中，我们发现了以下几个突出问题。盲道被占不容忽视在我们的走访中，不难发现，盲道被占用这个“老生常谈”的情况，依旧存在。一路上，我们都看到有机动车停放在盲道上，有的车头侵占盲道，有的车尾侵占盲道，还有的甚至车身横跨盲道。而通过我们的调查发现，商场和小餐馆前，盲道被侵占的现象尤其严重。在我们走访的三八路那条街道上，短短几十米的路程，就有多处盲道被车辆侵占，其大部分都是前来用餐的食客随意地将自行车、摩托车停放在餐馆门口，使盲道基本被这些机动车占用，根本无法通行。在解放路的一些商场前的人行道上，盲道位置被圈入自行车停放带内。有的虽然停放的自行车并未直接摆放到盲道上，但摆放得不太整齐的自行车、摩托车，也让盲道变得狭窄无比。

对于城市无障碍环境的建设，我有以下几点建议：1、加强宣传教育力度，提高市民公共道德水平。加大宣传力度应该充分利用各种媒体手段，并启用部分在社会上具有较大影响力的人出任形象大使，这样才能不断地将对残疾人的关怀融入社会的每一处。而对于民众不清楚无障碍设施的真正含义，相关工作人员可以开展“无障碍设施宣讲日”，集中对公众进行这方面的培训和教育。也可以通过制作视频或者发宣传册让大家在日常生活中了解无障碍设施，从而更好地关心身边的残疾人。2、政府和相关部门加强重视。加大资金投入，增强宣传教育力度，加强监管力度，引进新技术。

调研活动中我们深切地感受到残疾人需要我们的关心和爱护，所以希望广大群众提高自身素质呵护身边的残疾人，因为维护和保障残疾人等社会特殊群体合法权益的一件大事，是体现社会人文关怀的高尚之举;是完善现代化城市功能的需要，更是社会文明进步的重要标志。

残疾调研报告篇2

当11岁的北川女孩李月，在轮椅上缓缓给右脚穿上红舞鞋，开始跳那“永不停止的舞步”，很多人禁不住潸然泪下。

残酷的命运让一个酷爱芭蕾的女孩失去了左腿，但她选择了坚强，选择了在全世界面前重新起舞。

坐在轮椅上的侯斌，抓住那条长长的绳索，努力向上攀升，点燃北京_年残奥会的主火炬，这一幕同样感动了世界。

健全人或许很难真切体会到，失去一条腿、失去从此站起来的能力，对当时只是一个9岁的孩子到底是一种什么样的打击，但我们看到他终于从残疾少年成长为残奥冠军，并在点燃主火炬的过程中向全世界展现了动人风采。人生有坦途，也有坎坷。春风得意或许引人艳羡，但生命的硬度与尊严却往往体现在人生遭遇挫折的当口。李月、侯斌们直面命运的残酷挑战，在努力抗争中重新获得人生飞翔的翅膀。他们奋发向上、自强不息的强者姿态，带给我们的不仅有感动，更有深深的启迪：灾难可以摧残肢体，但摧不毁生命的意志、尊严;挫折或许可以让人一时失意，但却永远无法阻挡坚定的追梦者奋勇向前的脚步。

北京_年残奥会开幕式让我们记住了李月、侯斌等原本并不熟悉的名字，而我们更该记住的还有他们在人生逆境中所展现出的顽强不屈和永不放弃。记住李月、侯斌，记住这些名字背后的感人故事，我们会真切地理解“超越、融合、共享”的丰富内涵，我们更会从中收获坚韧不拔、携手共进的精神动力。

她原本是一位学芭蕾的孩子，在四川地震中失去了左腿，承受着巨大的内心苦难。然而，她一刻也未放弃自己对芭蕾的追求，一刻也未放弃对理想的追求。所有圆圈队形中的演员表现芭蕾舞演员的舞蹈。群舞的动作交替起伏，圆

圈队形呈现向外扩展的趋向。演出的“主角”叫李月，是一位芭蕾舞学生。在四川汶川地震灾害中，她失去了左腿。然而，她心中永远不灭的是芭蕾的梦。

残疾调研报告篇3

吉林省多重残疾人状况分析报告

多重残疾人数和残疾人等级状况

本次调查多重残疾总人数为357人，占全部残疾总人数的比例为 17 %。等级分布：一级占47%，二级占17%，三级占23%，四级占13%。

分布差异：①层间分布差异。我们比较的是8个层面的情况：较发达的市区(朝阳区、昌邑区、龙潭区、二道区);其他地级市市区(洮北区、东昌区、二道江区);东部山区县级市(延吉市、临江市);中部平原县级市(榆树市、公主岭市、九台市、舒兰市、蛟河市);西部平原县级市(大安市);东部山区县(抚松县、安图县);中部山区县(农安县、梨树县、永吉县);西部平原县(长岭县、乾安县)。较发达市区占20%，地级市占14%，东部山区县级市占12%，中部平原县级市占23%，西部平原县级市占4%，东部山区县占9%，中部山区县占12%，西部平原县占6%。即较发达市区和中部平原县级市所占多重残疾的人数比例大一些。②年龄分布差异。60岁以上人群在多重残疾的各个等级中基本占多数比例，0～14岁人群的残疾明显少于另外两类人群，即年龄越大，多重残疾的发生率越高。

多重残疾人群的社会活动和参与能力分析

理解与交流能力：多重残疾中无障碍者占16%，轻度障碍者占41%，中度障碍者占16%，重度障碍者占13%，极重度障碍者占14%。身体移动情况：身体移动无障碍者占47%，轻度障碍者占16%，中度障碍者占16%，重度障碍者占9%，极重度障碍者占12%。生活自理能力：生活自理无障碍者占24%，轻度障碍者占30%，中度障碍者占22%，重度障碍者占13%，极重度障碍者占11%。与人相处能力：与人相处无障碍者占26%，轻度障碍占17%，中度障碍占20%，重度障碍占18%，极重度障碍占19%。生活活动能力：生活活动能力无障碍者占5%，轻度障碍者占17%，中度障碍者22%，重度障碍者占25%，极重度障碍者占31%。社会参与能力：社会参与能力无障碍者占1%，轻度障碍者占20%，中度障碍者占32%，重度障碍者占22%，极重度障碍者占25%。即所有多重残疾者几乎都存在社会参与能力的障碍，只是轻重程度不同而已。

讨论

通过这次抽样调查，结果显示，多重残疾占残疾人的比例为17%，一级所占比例最大，其他等级人数比例相仿;发达市区及中部平原县市的多重残疾比例稍多，其余地区差异不大;60岁以上人群是多重残疾的高发人群;多重残疾人群的活动与参与能力存在一定障碍;多重残疾者中有48%的人持有残疾证。在6～14岁多重残疾人群中，只有13%接受了普通教育学校普通班的教育，4%接受了普通教育学校特教班的教育，26%接受了特殊教育学校的教育，即43%的适龄人群接受了义务教育，还有57%的人失学;有11%的多重残疾人参加了养老保险，24%的人参加了医疗保险，0.2%的人参加了工伤保险，没有人参加失业保险，有71%的人没有参加任何保险;领取过低保的人只占19%，领取过救济的人占17%;在接受服务或扶助方面：接受过医疗服务与救助的占40%，接受过辅助器具的占9.7%;接受过康复训练与服务的占12.4%;接受过教育费用补助或减免的占0.3%;接受过教育与培训的占0.4%，接受过就业安置或扶持的占0.7%，接受过贫困残疾人救助与扶持的占13%;接受过法律援助与服务的占0.6%;接受过无障碍设施的占0.09%;接受过信息无障碍的占0.26%;接受过生活服务的占3.2%;接受过文化服务的占0.26%;未接受过任何服务或扶助的占19%。

多重残疾儿童的研究和干预是特殊教育领域近年来的热点问题。多重残疾儿童是指具有两种或两种以上缺陷的儿童,他们是特殊教育领域中最特殊、最困难的群体。与单一残疾儿童相比,这一群体最显著的特征是:①残疾情况复杂;②残疾种类不同造成个体间差异巨大;③普遍残疾程度较重。

对多重残疾儿童训练的切入点的选择关系到训练的成败,切入点选得好,训练可能取得事半功倍的效果,若选得不好,则可能使训练失败。把行为矫正作为训练的切入点(具体原因在前面已作了说明) ,事实证明,这种策略是正确的。此外,在对多重残疾儿童进行训练时,还应注意充分利用残疾儿童的残存能力。

在本个案的干预中,以活动为基础的干预方法训练效果非常显著。至于该方法是否适用于其他的多重残疾儿童(外部效度问题)，还有待于进一步检验。要正确处理好家校训练的配合和衔接问题。在本个案中,由于家长工作繁忙,寒暑假只得把多重残疾儿童放到其外婆、姥姥等亲戚家,由亲戚对其进行照管。而亲戚朋友远远不能如父母般对多重残疾儿童进行康复训练，故往往当多重残疾儿童从亲戚家返回时,他的许多技能和知识又回复到了基线水平,这不能不令人深思。我们建议,为保持训练和教育的延续性和教育效果的巩固性,应正确处理好家校训练的配合和衔接问题。此外,社区也应积极参与进来,共同把特殊教育事业搞好。

特殊教育仅仅依靠爱心和奉献精神是不会结出硕果的,它还需要技术,需要特教老师把科学研究的成果和训练技术灵活地运用到实践中去。对特殊儿童,特别是多重残疾儿童的训练和康复是一个长期而艰难的过程,这当然需要老师的爱心和奉献精神,但由于各个儿童残障的程度、残障的原因及其所处的环境等方面存在差异,因此,对特殊儿童的训练和康复有法但又无定法,这就要求特教老师要积极思考,努力学习,树立终身学习观,做一名学习型和创造型的老师,争取掌握已有的、最新的、实践证明最有效的训练方法,并创造性地把它们运用到特殊儿童的干预实践中去。

综上所述，希望政府对残疾人群中适龄人群的教育、残疾人群的各种保险、各种辅助与援助给予最大程度的关注，并能给予相关政策上的强有力支持，以使残疾人和普通人一样享有同样的生活环境和待遇。

残疾调研报告篇4

各位领导：首先，我代表县人民政府向莅临我县检查指导工作的州政府哈副州长一行表示热烈欢迎。下面，我就88县残疾人工作做简要汇报：一、基本情况88县共辖9镇8乡，总面积万平方公里，总人口 .3万人，残疾人1.03万人，其中：肢残疾4964人，视力残疾1514人，听力、言语残疾2552人，智力残疾1042人，精神残疾289人。全县共有重度残疾人954人，其中肢体残疾356人，智力残疾100人，听力残疾201人，视力残疾198人，言语残疾53人，精神残疾46人，他们中84%的人没有劳动能力，70%的人没有自理能力，靠亲属和家属供养占80%，靠社会救助和国家低保救济20%，享受城镇低保的占14%。88县是一个残疾人比例高、经济欠发达的农业大县。近年来，县委、县人民政府高度重视和关心残疾人事业，把残疾人工作由过去的一般性慈善、福利事业，提高到社会主义三个文明建设的高度来认识，将残疾人工作作为政府工作的一个组成部分，列入重要议事日程，统筹安排，综合协调，狠抓基础工作。2004年建成2500平方米的残疾人综合服务中心，现已开展残疾人康复、培训、就业、盲人按摩和用品用具供应等服务项目，积极创造有利于提高残疾人自身素质和改善生活状况的环境。通过努力，我县2002年获00工作目标考核第二名，2003年获自治区残疾人康复先进县、00工作目标考核第一名。残疾人工作逐步走向经常化、制度化、法制化和规范化管理的轨道，残疾人合法权益进一步得到维护，残疾人的`生活状况有了很大改观。二、残疾人工作所采取的措施(一)加大残疾人就业培训力度，努力改善残疾人就业状况。一是切实加强残疾人就业工作领导。每年政府专门召开残疾人劳动就业工作协调会议，进一步加大残疾人就业和残疾人就业保障金收缴工作力度。二是强化残疾人就业管理工作。建立健全残疾人就业、培训信息档案，对各乡镇、单位残疾人就业现状进行摸底调查，随时掌握全县残疾人就业情况。三是抓好残疾人职业培训工作。对有劳动能力的残疾人采取集中、依托社会机构和科技之冬等三种方式进行职业技能培训，以提高残疾人的就业能力。近年来，我县共培训残疾人635人，其中通过科技之冬培训496人，依托社会机构培训118人，集中培训21人;安排残疾人就业106名，其中个体就业54人，集体就业13人，按比例就业39人;收取残疾人就业保障金119万元，通过培训和就业有效改善了残疾人就业状况。(二)大力实施残疾人康复工程，增强残疾人社会适应能力。争取自治区白内障复明手术定点医院和低视力康复门诊设在88县人民医院，极大的方便了我县白内障和低视力患者。同时建起县残疾人用品用具供应、盲人按摩、康复训练的残疾人康复中心和马王庙社区康复站，使385 名残疾人得到不同程度的康复，其中：309名白内障患者通过手术重见光明，35名低视力配上助视器，7名聋人配上助听器，34名肢残人、聋儿、脑瘫儿、智残儿得到训练和服务，为残疾人提供轮椅209辆，安装假肢29例，拐杖、盲杖287件，康复补助共计21.6万元。通过康复治疗和训练使一部分残疾人改善了功能，增强了生活自理和社会适应能力。(三)狠抓残疾人扶贫工作，改善残疾人生活现状。一是县、乡都将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统筹安排，同步实施。二是发动全社会力量为残疾人献爱心。县、乡、村各级单位、领导职工和贫困残疾人结对子包扶，助残志愿者纷纷为残疾人做好事、办实事。三年来，全县共为残疾人协调贷款34万元、赠送物资14.6万元，为123户残疾人提供生产技术指导，修建、维修房屋420平方米。三是加大资金扶持力度。为62户贫困残疾人发放13万元有偿扶持资金，为125户残疾人提供6万元的定期补助和困难救济。四是落实优惠政策。为残疾人减免义务工54万多元，减免各种税费19万元、学杂费2.5万元、治安费和卫生费1万多元。五是将贫困残疾人纳入社会保障范围。近三年，全县共有286名城镇特困残疾人先后纳入最低生活保障范围，累计发放保障金59.6万元，有29名孤寡残疾人纳入五保供养范围，有580人得到民政部门临时救济，18人得到定期救济，累计发放救济金达25万元。各项扶贫措施的实施极大地改善了残疾人贫困户的生活现况。(四)营造扶残助残、关心支持残疾人事业的氛围，丰富残疾人精神生活。一是以助残日和国际残疾人日等节日为契机，充分利用现代媒体，开展了形式多样的扶残助残宣传活动。近年来，残联与广播电视局联合摄制播放了《身残志坚、走出自己的天地》、《真情回报社会》、《关爱》等专题片，开辟了《残疾人保障法》、按比例安排残疾人就业规定、老年性白内障防治知识等专题讲座栏目。加强外宣工作，三年累计在各大媒体刊稿136篇，其中州级以上刊稿32篇;走访慰问残疾人726户，发放慰问物资折合人民币8.8万元。二是举办了两届残疾人运动会，有71名残疾人运动员参加包括轮椅、中国象棋、套圈、飞镖四个项目的比赛;筛选12名残疾人运动员参加002002年的第一届残疾人运动会，获0010金、3银、2铜，羽毛球团体总分第一名、乒乓球团体总分第二名、田径团体总分第三名的好成绩;组织4名残疾人运动员参加了自治区第三届运动会，获自治区1金、2银、3铜的好成绩;2004年举办了88县首届残疾人工艺美术作品展，展出了46名残疾人的88件精选作品，这些展品包括石材、雕塑、刺绣、编制、剪纸和书法等;组织2名残疾人参加00首届残疾人文艺汇演，分别取得声乐、器乐第一名的好成绩;今年5月，我县还举办了88县首届残疾人卡拉ok比赛。这些活动的开展使残疾人自强、自立的精神风貌得到了充分展示。(五)加快项目建设步伐，努力提高残疾人生活水平。一是全面启动农牧区残疾人危房改造项目。根据区州农牧区贫困残疾人危房改造实施方案的总体部署，我县成立领导小组，制定实施方案，对残疾人危房改造提出总体要求。制定任务目标为每年完成30户残疾人危房改造，5年完成100—150户危房改造;改造标准为每户50平方米以上的住房，并符合国家安居防震工程要求。2005年我县安排了10个乡镇的28户残疾人贫困户进行危房改造，州财政、残联投资14.5万元，县财政、残联出资10万元，平均每户补助8000元。工程5月8日动工，目前已有17户竣工，11户正在修建中，预计9月中旬全部完工。二是积极启动农牧区残疾人合作医疗试点工作。根据自治区、自治州新型农牧区合作医疗管理办法的精神，我县于今年5月召开动员会，成立领导机构，制定88县新型农牧区合作医疗制度实施办法(草案)。实施办法规定了参加合作医疗的对象及权利义务、资金的筹集和使用、医疗卫生服务及费用补偿等，自治区、00、县财政给每人每年补助20元，农牧民个人每人每年交纳30元;残疾人和正常人一样被纳入试点范围，并规定乡镇的五保户、特困户、残疾人困难户个人交纳部分由民政部门、残联负责协调解决。目前试点时间待自治区批准，工作尚在准备之中。(六)加强残疾人教育工作，进一步优化残疾人教育环境。一是县人民政府将残疾儿童少年义务教育纳入义务教育管理之中，特殊照顾，同步实施，使有接受教育能力的适龄残疾儿童少年义务教育率达到90%以上，轻度弱智、弱视和肢体残疾儿童、少年入学率达到75%。二是大力实施春雨行动扶残助学和彩票公益金助学工程，有32名残疾学生每人每年可得到300元的救助，给予8名大中专及特教学校的残疾学生共1万元资助，帮助指导15名残疾考生填报中、高考志愿，努力为残疾学生提供优质服务，以改善残疾人接受教育的环境。(七)加快法制建设步伐，切实维护残疾人合法权益。县、乡人民政府相继出台残疾人优惠政策，成立了88县法律援助中心，已为32名残疾人提供法律援助服务，减免费用2.8万元，帮助残疾人追回案款4万元，并与司法部门联合组织300多名残疾人参加了《残疾人保障法》知识问答，同时组队参加了州残联举办的《残疾人保障法》知识竞赛，获得二等奖。近年来，全县共接待残疾人来信来访825人，帮助解决就业、就学，婚姻、生活等方面问题45件，办理残疾人证731本。三、存在的问题和建议(一)残疾人就业难度大，困难多，就业形式日趋严峻，加之我县财政困难，行政事业单位的残疾人保障金收取有难度。(二)我县重度残疾人口多，群体大，生活极度贫困，只靠零星救济、帮助已无法维持生活。建议上级部门出台有关政策，将农村重度残疾人纳入五保供养范围，每年提供1200元的生活补助;并将农村重度残疾人纳入最低生活保障，按月、按标准发放生活补贴。(三)农村税费改革后，农村残疾人享受的优惠政策项目单一，数额很小。建议重新制定符合现状统一的残疾人优惠政策，为残疾人提供扶助。(四)残疾人生活水平普遍偏低，就医困难的问题十分突出。建议新型农村合作医疗试点中，将残疾人个人交纳部分按残疾等级由县财政、残联、民政共同分担。(五)部分没有劳动力、没有收入的特困残疾人按先行的危房改造补贴政策无法进行危房改造。建议州财政、残联继续加大对东三县扶持力度，增大对无劳动能力的残疾人特困户危房改造投资比例。

残疾调研报告篇5

根据区人大常委会年度工作计划，最近，我们对全区贯彻实施《残疾人保障法》的情况进行了调研。听取了区残联关于残疾人工作情况的汇报，召开了有关人员的座谈会，组织部分区人大常委会委员和有关工作人员，视察了残疾人康复、托养、就业中心等服务机构，现将调查情况报告如下：一、主要成绩(一)残疾人基础工作扎实有效。建立了以区残联为核心、以镇(办)残联为依托、以村(居)残疾人协会为基础的残疾人组织网络，认真贯彻实施《残疾人保障法》，进行了残疾人基础信息采集，掌握了全区各类残疾人的数量、结构、分布，认真开展了残疾等级评定，2010年以来，颁发第二代残疾人证7008个，在残疾人康复、教育、就业、托养、救助等方面做了大量卓有成效的工作，较好地改善了残疾人的生活条件，维护了残疾人的合法权益，先后获得全国残疾人社区康复示范区、全国白内障无障碍区、全省基层残疾人组织先进集体等荣誉称号。(二)残疾人康复工程力度较大。狠抓区康复中心、镇(办)康复中心和村(居)康复站建设，依托区中医院、山铝医院成立了两处区级康复中心;在淄博市第八人民医院挂牌成立张店区脑瘫儿康复中心和张店区精神康复中心，在高佳盲人按摩院挂牌成立张店区盲人按摩技术培训服务基地，依托有关医疗、教育机构分别成立了肢体、精神、视力、听力语言、智力及脑瘫残疾儿童等6个康复技术指导中心，12个镇(办)建立了残疾人康复中心,80%的村居建立了康复站。在全省率先开展了残疾人辅助器具评估适配试点工作，为残疾人提供量体裁衣式的个性化服务，年底前，我区残疾人家庭无障碍改造和辅助器具适配工作将实现面上全覆盖，成为全省第一个实现此项工程的区县。(三)残疾人培训、就业工作水平逐步提高。大力实施百千万残疾人就业创业扶贫工程，近年来，依托淄博新星技校、山东星火学院等机构大力开展残疾人职业技能培训，共举办各类职业技术培训班10期，登记培训残疾人391人;开展了送培训下乡活动，先后举办各类实用技术培训班4期，培训残疾人215名，内容涉及盲人保健按摩、平面设计、糕点制作、厨师厨艺、微机操作等项目。按照集中与分散相结合的原则，多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业，截至目前，我区就业年龄段的具有劳动能力的残疾人实现就业2800余人，就业率达到了90%以上，涌现出了华鹏纸业、城东建陶、兴田工搪、隆嘉工贸等大型残疾人就业示范企业，我区已建立残疾人优秀就业扶贫基地13家;同时，通过提供政策优惠、搭建创业平台、举办创业培训班、开展技能培训等多种措施，积极引导和帮助残疾人自主创业。(四)残疾人扶贫、维权工作不断发展。区残联与区委组织部联合制定了《基层党组织结对助残扶贫工程实施方案》，全区基层党组织至少结对帮扶一户贫困残疾人家庭;加大对贫困残疾人救助工作力度，为符合条件的残疾人发放低保重度残疾人生活补贴、护理补贴、康复补助等。大力维护残疾人的合法权益，成立了残疾人法律咨询服务中心和残疾人法律援助中心，开办残疾人维权热线电话，帮助残疾人解决合理的诉求，维护残疾人合法权利。积极开展残疾人文化体育活动，丰富残疾人业余文化生活，在省、市残疾人书画艺术作品展和残疾人运动会中，均取得优异成绩。二、存在问题1.社会对残疾人工作的法制意识不强。《残疾人保障法》及其相关法律、法规和政策的宣传不够，部分单位和个人对残疾人工作的法制观念淡薄，片面地把残疾人工作当成一种慈善事业，对残疾人工作的理解、支持、参与不够，助残扶残的社会风气需要进一步弘扬。2.残疾人无障碍设施建设不规范，利用率较低。目前，我区的残疾人无障碍设施建设虽然有了较大提高，但标准较低，还存在不系统不完善的问题，人行道上铺设的盲道和坡道不规范，有的断断续续，有的被机动车占用;主要公共场所无障碍设施建设不完善不规范，服务功能差，利用率不高。3、残疾人工作资金投入不足。残疾人就业保障金的征收和投入欠缺，财政资金投入不足，影响力我区提标扩面惠残政策的制定和实施。受残疾证的限制和资金的限制，还有许多残疾人没有得到应有的社会保障，残疾人康复训练、技能培训、文体活动以及残疾人工作机构运行等方面的工作受到影响。一些企事业单位在招工时对残疾人设置门槛，残疾人就业的难题尚未真正破解。三、工作建议(一)科学制定残疾人工作计划。按照国家《残疾人事业发展纲要》，围绕残疾人事业与经济社会协调发展目标，认真制定好全区残疾人事业十三五发展规划，科学整合残疾人康复、教育、托养等资源，提升对残疾人的综合服务水平，建设运用好区残疾人康复中心，逐级落实好残疾人工作目标责任制，促进残疾人事业持续又好又快发展。(二)积极营造扶残助残的社会氛围。广泛宣传关于残疾人保障的法律法规和相关政策，发扬革命的人道主义精神，形成全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围，营造助残扶残的良好社会风尚;鼓励残疾人积极主动参与社会活动，大力宣传自强不息、奋发有为的残疾人先进事迹，切实树立残疾人自尊、自信、自强、自立的思想意识，使残疾人工作成为社会主义精神文明建设水平的试金石。(三)进一步加大残疾人工作的资金投入。加大残疾人就业保障金的征收力度，合理安排使用好残疾人就业保障金和福利彩票公益金，增加区财政对残疾人工作的资金投入，大力落实整体赶平均、共同奔小康工程，严格执行残疾人各项优惠扶助政策，优先将贫困残疾人纳入城乡低保，适当提高视力残、智力残、精神残、多重残等四类残疾人医疗补助标准，使残疾人的低保和救助标准高于正常人水平，着力解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题。切实解决好残疾人的基本生活、基本住房、基本医疗问题，同时落实好从事个体经营的残疾人的各项优惠政策，支持鼓励残疾人自主择业、自主创业。(四)加大对《残疾人保障法》等法律法规的执法力度。提高残疾人工作的法制意识，严格对照《残疾人保障法》等有关法律政策，认真检查我区残疾人工作中的问题和不足，积极抓好整改。对歧视残疾人、贬低或侮辱残疾人人格等行为要予以批评教育;对城市道路无障碍通道建设不全、不规范、公共场所无残疾人专用设施等情况依法责令限期完善;对侵害残疾人利益、妨碍残疾人就业、虐待遗弃残疾人等违法行为依法严肃查处，把残疾人的合法权益依法落到实处。

残疾调研报告篇6

根据_市领导干部下基层“三解三促”活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，对_区新孔社区、浦北村和_县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

“两个体系”建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对“_市残疾人需求问题”进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以_市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：(1)残疾人有哪些需求?(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与_市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)18—50岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。

2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的“无限责任”以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、_县和_县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一“特惠”。享受这一“特惠”的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强“饿不死”的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的“特惠”则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。一是大力弘扬“三创”精神和残疾人“四自”精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。

(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立“自尊、自信、自强、自立”信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

残疾调研报告篇7

各位领导：

按照__州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表__市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，__市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，20_年在__办事处成立了残疾人社区康复中心;20_年在__办事处__社区建立了残疾人用品用具供应点;20_年与市__医院共同建立__市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了__市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术;免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆;为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器;15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练;完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列__市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了__市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了__市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20_年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩;20_年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和__市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了__州第二届残疾人保障法知识竞赛和__州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的__市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残

疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努(更多好文章请关注力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据__州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20_年我市已自筹资金37.7万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20_年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元;市财政15万元;市残联40万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于__市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

2、残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。

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